第1133章

可实际情况却又让朝廷不得不设。

所以，明朝到了后面，仍然出现了总督和巡抚。

清朝亦不例外。

朱允熥很清楚这一点。

何况，随着他的改革推进，国家治理越来越深入，地方上的部门也会越设越多。

若没有一个能总揽全局的地方政府，各个部门各自为政，没有统一协调，只会导致一片混乱。

闻言，几人皆是心中一凛。

王佐拱手道：“陛下，在各行省设立巡抚和巡按，或许会使地方坐大，稍有不甚，即成割据之势，此事不得不防。”

其他几人没有出言。

但毫无疑问，大家都有这样的担扰。

其实，他们的忧虑不是没有道理。

所谓天高皇帝远。

如果掌握一省大权的主官若是生出异心，无疑会给中央王朝带来极大的隐患。

“朕心里有数。”朱允熥道：“巡抚只掌政务，不管军务。设巡按以制约巡抚。地方各级官员，任由史部考核，选任。”

“巡抚和巡按，皆只有弹劾，举荐之责，无任命之权。”

“如都按察使司，受刑部和地方巡抚双重管理。”

“另外，都指挥使司不归巡抚和巡按所管，军国大事，巡抚和巡按皆不参与，一如你们政务处。”

朱允熥心中早有成竹。

他只打算设巡抚和巡抚，都是政务官，却不打算设总管军政的总督。

军政大权一把抓，地方官就很容易脱离朝廷的控制。

清朝到了后面，实际上，那些总督已经不听朝廷的号令了。

要不然，也不会有“东南互保”这样的事情发生。

到了后面，各省更是纷纷宣布独立。

清朝戏剧性的一夜崩溃。

大明可以有巡抚巡按，主管一省的政务，但不能有军政一把抓的总督。

当然，边远地区新设的行省，比如草原上新设的行省，可以例外。

那些地方还不是很稳，只能军政一体，往后稳定了，再分设。

几人闻言，这才稍稍放心。

只要巡抚和巡按不掌兵权，那便不容易形成地方割据。

何况，各级官员还都是吏部委派。

“既是如此，臣便放心了。”王佐退了下去。

朱允熥又道：“另外，令都察院派出御史，轮流去地方都察，若有不法事宜，即行上奏，一经查实，严惩不贷。”

“臣等领旨。”几人同时行礼应声。

朱允熥挥了挥手，道：“你们先退下去吧。”

“政务处今日便开始运作，办公地点，朕都帮你们选好了，就在宫里面，在朕的眼皮子底下。”

大明的皇宫，本就是前朝后宫的布局。

前朝是皇帝处理政事的地方。

官员们上朝时，亦在这里进进出出。

只不过，此前朝廷各机构都在外面办公。

如今，朱允熥干脆让政务处到自己的身旁办公，也是为了便于掌控。

政务处有什么不能决断的事情，立即便能向他请旨。

反之，他对政务处的动作亦是一清二楚，必要的时候，可以随时下旨，阻止或改变政务处的决定。

既提高了办事的效率，也方便他掌控政务处。

几人领旨谢恩，退了下去。

太监便立即去外面，当着众臣的面，宣读了一遍设立政务处的圣旨。

众臣接旨后，皆是一片哗然。

大明朝堂的格局，到底是要变了。

政务处设立，政务大臣主管朝政，往后又是一番新气象。

就在他们以为今日之事已结束的时候，又有太监出来传旨，召魏国公徐辉祖，长兴侯耿炳文，武定侯郭英，定远侯王弼，舳舻侯朱寿等一众武将勋贵觐见。

……