第808章

让军队随意介入地方日常管理，必定会造成混乱。

在此之前，各地驻军是可以主动以剿匪的名义抓人乃至杀人的。

试想一下，军队可以随便派兵出来，抓一个人，说对方是盗匪，也不审讯，当场斩杀！

老百姓岂有不怕之理？

有这样的权力在手，又如何能不被滥用呢？

以后这项权力直接剥夺掉，军队只能老老实实呆在驻地，没有刑部或地方官府衙门发公文请求，不得自行出来剿匪。

说白了，军营外面就算有匪寇，那也不归军队管，军队也无权力去管。

这才是正常的。

毕竟，军队的作用不在于此。

但这个时代，这方面往往是模糊不清的。

由于通讯和交通条件的限制，朝廷要维持统治稳定，需要军队对地方的适时介入，才造成了这样的问题。

朱允熥早就有心，要将这些全部理清楚。

没有朝廷的命令，或是刑部，或是地方官府衙门正式公文请求。

军营外面就算翻天了，军队也不能随意介入。

设立大型监狱，则是另一项重大举措。

在此之前，大明律中对犯人的惩罚措施，有充军，流放等等。

随着朱允熥的军队改革不断推进，日后新军将全面取代原来的军队。

士兵不再是奴隶一般的存在，而是待遇高，荣誉感强的好职业。

犯罪充军自然也不复存在。

至于流放之类，最大的问题是，成本太高了！

派两个衙役押管一名犯人，长途跋涉几千里……以这个时代的交通条件，这个成本，实际上高得可怕。

监狱就不一样了。

让犯人们进行劳动改造，这是能盈利的。

朱允熥将改革措施说完，又讲了一遍这样做的原因和作用。

杨士奇和姚广孝皆不断点头。

太孙殿下果然深谋远虑。

这些举措，可不是一般人能想出来的。

不过，杨士奇心中还疑惑。

“如此一来，刑部的权力，是不是太大了一些？”

部门权力太大，缺少制约，本身又会产生新的问题。

朱允熥微微一笑：“所以，还有一项至关重要的改革，将刑部一分为二。”

“在刑部之外，另设法部。”

……

ps：大家中秋节快乐！

杨士奇和姚广孝皆微微错愕。

明初国家新建不久，各项规章制度皆还在探索阶段，各部门的权力调整也非常普遍。

不了解历史的人，很容易先入为主，以为六部都有固定的职权范围，各司其职，互不干扰。

而这个权力范围，看他们的名字就知道了。

事实上，这种想法无疑是错误的。

同为刑部，朝代不同，职权范围相差很大。

隋唐时期，大理寺审判犯人，刑部复核。

到了明清，则截然相反，刑部审判，大理寺复核。

即使是在同一个朝代，不同年代，不同皇帝治下，职权都是天壤之别。

朝廷对各部权力范围进行调整是很正常的事情。

然而，要将刑部一分为二，新设法部，如此之大的变革，还是极为罕见的。